据《华尔街日报》消息，美国打算重新谈判其最大的自由贸易协定——《美墨加协定》(USMCA)。未来一个月内，美国贸易代表办公室要就重新谈判该协定进行公众咨询，按照2020年实施该协定的法律规定，咨询得在10月4日前完成。有知情人士透露，面向企业和工会的意见征询请求最快本周就可能发布，不过之前特朗普政府团队就曾暗示要发布，最后却推迟了。
这次公众咨询的启动，是这场可能持续数月的重谈进程的首个官方行动。USMCA是特朗普在2020年签署的，协定里有强制性六年审查条款。发布意见征询请求后，美国政府至少要举行一次公开听证会，2026年1月得向国会提交协定相关简报，2026年7月1日前还要召开首次美墨加三方官方审查会议。
USMCA曾是特朗普第一任期的核心贸易成就之一，它取代了1992年生效的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。特朗普竞选时就抨击NAFTA让美国工厂和就业岗位流向贸易伙伴国，特别是墨西哥。
但在第二任期，特朗普却对USMCA造成了冲击。他先是以毒品走私问题为由，对加拿大和墨西哥加征高额关税，之后又部分削减。今年1月《华尔街日报》报道，特朗普连任后不久就对加墨两国加征25%关税，后来对符合USMCA规则的商品豁免了关税，这么做部分是为了增加美国在重谈中的筹码，推动谈判快点有进展。
墨西哥和加拿大是美国前两大贸易伙伴，汽车制造等行业在北美大陆构建了复杂的供应链，特朗普的关税政策已经干扰到了这些供应链。虽然符合USMCA规则的商品能免关税，但两国间还是有大量贸易活动面临关税风险。
美国贸易代表办公室拒绝置评，白宫也没回应。加拿大总理马克·卡尼周一晚上和特朗普会谈，讨论了贸易等议题。卡尼周三说两国“有进展”。除了因芬太尼走私加征的关税，美国还对加拿大的钢铁、铝、汽车和木材等产品加征了关税。加拿大想推动部分关税减免，卡尼说短期内达成协议不太可能，但他指出美墨加三国间大部分贸易受USMCA覆盖，还是有很多贸易能免关税。
公众咨询快启动时，美国国务卿马科斯·鲁比奥周三和墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆见了面，在墨西哥的国家宫，跨境安全协作是会谈核心。大家都觉得，在贸易领域达成更广泛协议前，美墨得先就安全问题达成共识，这对美国推进“禁毒运动”很关键。之前特朗普还威胁，要是辛鲍姆政府不加大禁毒力度，就对墨西哥商品加征惩罚性关税。鲁比奥强调了墨西哥和美国政府合作的意愿和行动。墨西哥是美国最大贸易伙伴，约80%的出口商品都销往美国。
今年8月，特朗普同意把对墨西哥商品的现有关税延长90天，理由是“和墨西哥达成协议比较复杂”。这次延长关税涉及汽车、钢铁和铝产品，但符合USMCA规则的其他商品不在其中。
特朗普的盟友、俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺说，他觉得美国政府会推动提高多种商品(特别是汽车)的美国本土成分占比要求。他周四在参议院外表示，“得大幅提高美国本土成分占比，汽车行业尤其如此。其实我和墨西哥领导层讨论过，未来在墨西哥生产、最后销往美国的汽车数量会大幅减少。”
美国贸易代表办公室还指出，美墨贸易还有其他壁垒，像墨西哥能源政策偏袒国企、电信市场竞争不公平、限制美国玉米和棉花进口、版权保护不够等问题。墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德周三和美国贸易和商务官员会面后说：“未来几个月审查USMCA不会轻松，但为了保持竞争力，我们彼此需要对方。”
